第A05:动态
上一版3   4下一版  
 
标题导航
~~~——浦东新区农村综合帮扶项目见闻
~~~——浦东新区农村综合帮扶项目见闻
~~~——浦东新区农村综合帮扶项目见闻
~~~——浦东新区农村综合帮扶项目见闻
2017年02月21日 星期二 出版 上一期  下一期 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航        
3 上一篇   下一篇 4  
放大 缩小 默认   
对内与对外同步进行,
“输血资金”转化为“造血资产”
——浦东新区农村综合帮扶项目见闻
■副市长时光辉一行实地考察浦东新区惠南镇民乐大居配套商铺“民乐汇”项目。
  □记者 欧阳蕾昵

  浦东惠南民乐大居位于惠南镇镇区东部,规划人口总量16.2万人,1万多户已入住的居民主要来自虹口、杨浦动迁居民及经济适用房购买者。上海市农村综合帮扶工作会议召开前,与会人员实地参观了惠南民乐大居。记者在现场看到,与大居配套的商铺已来了许多熟悉的“面孔”:老盛昌、联华超市、大食堂、宝岛眼镜等一批知名品牌开始营业。大居配套商铺对于居民生活有着举足轻重的作用,这个名为“民乐汇”项目正是浦东新区农村综合帮扶工作的一个亮点。

  据了解,该配套商铺是一个利用市、区两级帮扶资金购买的帮扶项目,其中包括市帮扶专项资金7250万元、区财政专项资金1亿元、区国有企业捐赠5000万元,共约2.225亿元。该项目集中购置的惠南民乐大居配套商铺物业产权确权到各薄弱村,商铺租金收益全部归薄弱村所有,并依照市有关规定,合理分配使用。物业委托有项目运营经验的第三方进行市场化运营,以打包出租的形式保证收益的稳定性和可预期性,记者获悉,2016年底部分房租已收益分配。

  走进浦东连民村,河清水秀,碧波荡漾,两河交汇处疏拓后变成了一个景观湖泊,沿河有亲水平台、亲水步道、仿木栏杆,美丽的水乡风景令参观者啧啧称赞。连民村是浦东新区实施第二轮深化综合帮扶的74个村之一,位于川沙新镇最南端。由于连民村紧靠上海国际旅游度假区及迪士尼乐园,面对连民村发展乡村旅游的强烈愿望,区政府给予了大力支持,牵头上海东方明珠房地产有限公司、上海富想文化创意有限公司、川沙新镇农业投资发展有限公司、上海久有兆谷投资管理有限公司等企业,共同合资成立民宿运营公司——明珠富想川沙(上海)民宿文化有限公司。目前公司已收储27幢房屋、163间房间作为民宿改造对象,同时另与80户农户洽谈签约意向。未来,每栋民宿都会有专职的主人。

  据了解,发展特色民宿能为村民所带来四个方面的收益:一是租金收益。民宿公司租用整幢楼全年租金最低5万元,最高13.6万元。现在已有27户村民主动交出原有房屋用于改造民宿,自己出小钱附近租房居住。这样一来,村民可以大幅赚取房屋租金差额。二是房屋升值。有的老旧房屋改造资金达300万元,这些房屋签约15年,到期将连带装修一并归还。三是工资收入。发展民宿为村民带来了众多就业岗位,村民通过民宿公司的培训,可以成为民宿的主人或管家,提高了就业技能并获得工资收入。四是经营收入。依托乡村旅游,带动地产农产品销售,促进村民经营性收入提高。发展特色民宿将大大拓展农民增收致富的渠道,成为新农村建设的新载体和新途径。

  从全市范围来看,浦东新区很“特殊”,在对口帮扶奉贤区的同时,自身也有经济薄弱村面临帮扶任务,它是全市唯一个既有对内帮扶任务又有对外帮扶任务的区。新一轮综合帮扶工作,浦东列入市农村综合帮扶对象的共有29个村。为此,浦东提出了“区级统筹、抱团取暖、联合发展”的综合帮扶方案,综合帮扶工作围绕“两个同步”开展:对内帮扶与对外帮扶同步,“输血”与“造血”同步。由“授人以鱼”转为“授人以渔”,“帮扶资金”转化为“帮扶资产”,帮助经济薄弱村形成长期稳定收益,切实增强村级集体经济组织实力。

  新一轮农村综合帮扶工作实践中,浦东走出了一条“项目产权落实到村、收益按季分配、专业团队管理、社区配套商业与帮扶项目相结合”的新路子。通过搭建区级农村经济联合发展平台,成立上海佳村投资管理有限公司,29个薄弱村为公司股东,帮扶资产由公司统一经营管理。通过购置物业,获得长期稳定的地产增值收益和租金回报,构建长效稳定的村级“造血”机制。通过农村综合帮扶,浦东新区经济薄弱村的经济社会发展速度和效益得到了较大提高,“十二五”期间实现了“两高一快”的工作目标。2015年浦东农村居民收入达到25142元,比2009年两区合并时翻了一番。

3 上一篇   下一篇 4  
放大 缩小 默认   
   第A01版:一版要闻
   第A02版:头条
   第A04版:观点
   第A05版:动态
   第A06版:农事
   第A07版:关注
   第A08版:新农村
   第B01版:三农参考周刊
   第B02版:信息
   第B03版:热点
   第B04版:改革
   第B05版:市场
   第B06版:生态
   第B07版:种业
   第B08版:国际
“收官之年”再添力, 新增市级帮扶资金约5亿元
对内与对外同步进行, “输血资金”转化为“造血资产”
医师多点执业,激活医养融合一池春水
奉贤“千万人帮万家” 新春暖人心
东方城乡报动态A05对内与对外同步进行,
“输血资金”转化为“造血资产”
2017-02-21 2 2017年02月21日 星期二