如何让农业产业化更适应农业供给侧结构性改革的要求,如何让农业产业化为实现“农业强、农村美、农民富”的目标发挥更大的作用——必须大力推动农村的一二三产业融合。而三产融合业已成为农业产业化的升级版,更是成为了2017年乃至今后一个时期农业产业化发展的主推方向。
农村的一二三产业融合是农业产业化的升级版,新时期农业产业化的根本任务就是促进农村的一二三产业融合发展。2016年,农业产业化部门按照延长产业链、增值价值链、完善组织链的要求,加大政策扶持,强化指导服务,应用新理念,发展新业态,推动一二三产业交叉融合,促进了我国农业产业化升级发展。
助转型、促升级,支持龙头企业引领农业产业融合发挥新作用。龙头企业作为现代农业经营体系中最具实力和创新力的主体,带动农户、家庭农场和农民合作社参与产业链建设,已成为促进农村产业融合发展的引领力量。针对龙头企业成长中遇到的突出问题,全国农业产业化联席会议八部门联合开展专题调研,研究提出有关政策措施。农村产业融合专项建设基金和转移支付项目均把龙头企业作为支持重点,推进龙头企业引领农业产业转型升级。同时,通过第七次国家重点龙头企业监测,开展龙头企业负责人培训,提升龙头企业队伍的整体素质。
立标杆、树典型,总结推广农村的一二三产业融合发展新模式。典型可看、经验可学,三产融合怎么搞,榜样的力量十分巨大。全国农业产业化联席会议八部门联合推介了20家农村产业融合龙头企业的典型范例。这些龙头企业发展一二三产业融合模式多样、效果突出,在引领产业集群发展、分享增值收益、推动主体联动、提升产业价值、促进业态创新、带动农业结构调整等方面起到了领军作用,有助于示范引导更多龙头企业“对标”,向着一二三产业融合方向发展。
推试点、紧联结,引导龙头企业与农民建立稳定合作新机制。完善产业融合利益联结机制,让农户获得实实在在的好处,是发展农业产业化的核心理念。在坚持不能急于求成、不能行政强迫、不能搞一刀切的大原则下,土地经营权入股发展产业化经营试点取得明显进展,形成多种入股模式。
抓特色、创品牌,推进一村一品强村富民取得新进展。一村一品起源于日本,强调引导农民认识自我、发现自我,充分利用本地资源,开发生产具有本地特色的、令人感到自豪的产品,并使自己的产品不断走向国内外市场。这与农村的一二三产业融合的理念不谋而合。
迎接新机遇,迈上新征程。2017年是实施“十三五”规划的重要之年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。农业产业化要坚持以市场需求为导向,以延长产业链为目标,以完善利益联结机制为核心,以做大做强龙头企业为抓手,加快培育农业产业化联合体,推进一村一品、一乡一业,发展壮大产业集群,提升农业产业化水平,为促进农业增效、农民增收和农村繁荣作出新贡献。

