近日，中国人民银行、国家发展改革委、银监会、证监会、保监会、四川省人民政府会同中央农办、财政部、国土资源部、住建部、农业部制定并印发了《成都市农村金融服务综合改革试点方案》（以下简称《方案》）。成都成为全国首个农村金融服务综合改革试点城市。

　　根据《方案》，成都将从五个方面承担起19项金融改革任务，力争到2020年，建立较为完备的农村金融服务体制机制，在关键领域、重点环节取得重大突破，率先形成推动新型城镇化和农业现代化发展的金融支撑体系，基本实现城乡金融服务均等化。

　　《方案》提出，大力培育适应利率市场化等金融改革发展的市场经济主体，加强对三农发展的金融支持；通过创新农村多元化的财产抵（质）押方式；积极发展债务融资，支持符合条件的新型农业经营主体通过多种方式融资；完善农村守信激励和失信惩戒机制；加强农村征信市场培育；健全农村产权交易市场。

　　08·09　　大病保险年底前覆盖所有基本医保参保人群 

　　国务院办公厅近日印发《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》（以下简称《意见》），部署加快推进城乡居民大病保险制度建设，筑牢全民基本医疗保障网底，让更多的人民群众受益。 

　　《意见》提出，２０１５年底前，大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人群，大病患者看病就医负担有效减轻；到２０１７年，建立起比较完善的大病保险制度，与医疗救助等制度紧密衔接，共同发挥托底保障功能，有效防止发生家庭灾难性医疗支出，城乡居民医疗保障的公平性得到显著提升。 

　　《意见》明确了完善筹资机制、提高保障水平、加强不同保障制度衔接、规范大病保险承办服务、严格监督管理等五方面的工作举措。

　　城乡居民大病保险是基本医疗保障制度的拓展和延伸，是对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项新的制度性安排。自２０１２年以来，各地相继启动了城乡居民大病保险试点工作，目前已经覆盖约７亿人口。

　　08·08　　我国将开展农产品质量安全县（市）创建活动

　　在严格考评、征询意见和公开公示的基础上，农业部日前对外公布了国家首批农产品质量安全县（市）创建试点单位名单，北京市房山区等103个国家农产品质量安全县创建试点单位以及山东省威海市等4个国家农产品质量安全市创建试点单位位列其中。 

　　这批创建试点单位以全国“菜篮子”产品主产县为主，涵盖全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团。 

　　农业部表示，开展国家农产品质量安全县创建活动，意在以“菜篮子”产品主产县为重点，主要围绕投入品监管、标准化生产、打击违法违规行为、监管体系建设、制度机制创新等8个方面，“产”“管”并举，推动各地落实属地管理责任，探索建立有效的监管模式，以点带面，整体提升农产品质量安全监管能力和水平。 

　　农业部同步出台了《国家农产品质量安全县暂行管理办法（暂行）》，进一步规范质量安全县创建、申报、考评、命名、监督管理等工作程序，确保质量安全县叫得响、过得硬。 

　　08·07　　国家已投入4000多亿元用于退耕还林

　　截至目前，中央政府已累计在25个省（区、市）投入4056.6亿元用于第一轮退耕还林工程建设，共完成退耕地造林1.39亿亩、配套荒山荒地造林和封山育林3.09亿亩，涉及3200万户农户、1.24亿农民。

　　据日前召开的全国退耕还林还草工作现场经验交流会消息，第一轮退耕还林工程区森林覆盖率平均提高3个多百分点，林木保存率达99％，水土流失和风沙危害明显减轻；退耕户通过基本口粮田建设和集中力量精耕细作，提高了粮食单产，较好地解决了吃饭问题。

　　国家发改委副主任何立峰表示，各地要结合精准扶贫，统筹安排不同渠道的资金，妥善解决困难退耕户的长远生计问题，优先安排自然条件和生存环境恶劣地区的困难退耕农户易地搬迁，并抓紧修改完善新一轮退耕还林还草实施方案。

　　为持续推进我国生态文明建设，2014年，国家启动了新一轮退耕还林还草建设工程。2014年—2015年，全国累计安排退耕还林还草任务1500万亩，中央累计投入120亿元，其中现金补助75亿元，种苗造林种草费45亿元。