□通讯员  张小小　　　　　　   

　　本报讯 去年，松江区展开了塔汇大江、泖港九星、泗泾春洲等上万平方米违建黑市场、三合一整治的大会战，全区共拆除违法建筑44.2万平方米，其中，存量违法建筑面积达38万平方米，完成量是年度计划目标的317.3%。　　

　　松江区拆违成绩斐然，令全市刮目相看，市拆违办还专门来松召开拆违工作现场会。而别墅区的拆违工作更引人注目。由于前几年拆违工作有效推进，别墅区违建逐年成为拆违重点所在。该区各类别墅繁多，违法搭建现象较普遍，有的别墅区甚至50%以上是违建，加上诸多历史遗留问题，是名副其实难啃的“硬骨头”。

　　为此，松江区各个拆违主体部门拧成一股劲，尽全力向这片深水区挺进。居委会也结合每个居民区自身实际，遵循“拆前重宣讲、拆中重维稳、拆后重解困”的原则，制定别墅区整体拆违方案。一批干部队伍体现出了真抓实干、勇于担当的精气神，不少工作得到上级部门的充分肯定。如泗泾镇坚持“领导干部带头拆，党员同志先行拆”的原则，锁定别墅区内的党员干部、“公字头”人员，并在别墅小区公告栏及其工作单位进行通报。在党员干部的带头下，广大群众纷纷响应，主动提出助拆的要求。从拆违工作出发，泗泾镇还总结出了“五敢”精神——“敢当‘出头鸟’、敢做‘急先锋’、敢啃‘硬骨头’、敢为‘拓荒牛’、敢治‘太平官’”，以此引领全镇进一步推开动迁腾地、市场整治等重点难点工作，取得了较为明显的成效。

　　在依法执法前提下，执法人员也尝试运用综合性整治手段，创新工作方法令违建业主不得不停工，正视自身的违法行为。去年7月的翠亭别墅拆违行动中，小区内有7处违法建筑同时在建，其中1处工程已接近尾声，大量群租户入住，根本无人理会工作人员的劝说。最后通过电力部门停止供电，业主终于出面参与拆违工作谈话。

　　据了解，别墅区住户都有一定的经济基础，具有不计违法搭建成本、搭建速度快、隐蔽性强等特点，能否又“快”又“狠”是拆违工作顺利进行的关键。位于新桥镇的新闵房产别墅区，是亚洲最大的房产园区之一，园区内有52个小区，1.7万幢房屋，居住人口达6万人。去年，新桥镇对该辖区同润家园、乔爱别墅小区展开专项行动，这两个小区新增违建量大、搭建情节恶劣，是辖区内的违建重灾区。执法部门累计拆违600多平方米，涉及20多户业主，极大震慑了小区内乱搭建之风，并有效遏制了其他业主准备跟风效仿的企图。

　　好的工作氛围要通过制度固化，最有效的方法就是建立奖惩机制。去年，松江区在对违法搭建者开出罚单同时，也要求违建所属小区居委会与拆违办承担“连带责任”，接受处罚。例如，居委会若没有及时发现违建，街道则在居委会主要领导年终考核中每起扣200元的罚金，在该片片长年终考核中每起扣400元罚金；居委会若自行劝说存量违建业主自行拆除的，则每起奖励居委会1000元。