近年来，随着农业结构的调整，农村二、三产业的发展和劳动力的转移，农村土地承包经营权的流转明显增多，由此引发的纠纷也呈逐年增长趋势。《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》于2010年1月1日起施行，这是继《农村土地承包法》之后又一部有关农村土地承包的专门法律。如何切实把土地承包经营纠纷解决在基层、化解在萌芽状态?上海农业部门又是如何积极贯彻实施这部法律?记者在走访中了解到，这部法律颁布实施两年来，本市各级党委、政府高度重视，认真贯彻，措施到位，保障得力。目前，“民间协商、镇村调解、区县仲裁、司法保障”的调解仲裁工作体系已基本形成，队伍人员配齐配强，各项制度健全完善，纠纷调处工作成效显著，农民土地承包权益得到维护保障，至今全市没有发生因土地承包权益纠纷而引发的群访、集访事件。而上海在土地流转中设立的矛盾纠纷“先调解、后仲裁”机制，有效地把矛盾化解在源头和基层，让事件各方“有处说话、有据评理”。

　　详细报道  〉〉〉A3