□汪品峰
大歇村位于岳西县东北部,距岳西县城40公里,先后获得全国乡村治理示范村、全国一村一品示范村镇(茭白)、国家AAA景区等诸多荣誉。大歇村的经验概括起来就是聚焦基层党建、聚焦经济发展、聚焦乡村运营。
农村基层党组织是党在农村全面工作和战斗力的基础,大歇村通过村党支部引领“乡村运营”,提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力,聚集分散的农户形成合力;发挥党支部的核心作用,吸引人才回到乡村,鼓励人才留在乡村。大歇村专门出台了荣誉村主任和荣誉村民机制,目前已为南京新海船集团颁发了10名“荣誉村主任”和20名“荣誉村民”。
乡村运营的核心在于资源的优化配置,把土地、技术、人才、资金等要素组织起来,运用市场的手段对这些要素合理有效配置,实现保值增值,为乡村运营提供造血功能。
大歇村做实产权改革,不断提高发展农村集体经济,发挥村党组织的引领作用,协调村委会和农村股份经济合作社的关系,推进村社分开。探索联建共治,组建强村富民公司,作为当地的乡村运营平台,统筹谋划,不断彰显农村生产要素和资产产权价值的重组,为村集体经济增长和集体资产增值创造条件。完善制度机制,不断地推陈出新、提升本领、积累经验,提升农村基层党组织“运营乡村”的能力,鼓励干事创业,也要容错纠错,确保乡村运营健康可持续发展。
大歇村积极推进产业结构调整,通过盘活资产“筑巢引凤”,将文旅融合作为推进产业供给侧结构性改革的重要途径,以“村集体+企业+农户”的经营方式,将资产交由企业统一管理运营,将“死资产”“低效资产”变成“活资产”“高效资产”,有效壮大村级集体经济。
如今,大歇村集体经济纯收入达到150万元,可运营的固定资产达到1.06亿元。村级集体经济红利惠及每家每户,村里连续7年为全村老年人和学生发放基金300余万元,计划两年内,为全村群众缴纳医疗保险,老有所养、幼有所依的美好愿景在大歇照进现实。
【专家点评】
□张照新
在当今快速发展的时代,乡村振兴每个成功案例都有其独特的优势,如资本优势、市场优势、人才优势等。我们的视角不应仅限于这些典型,而应借鉴“千万工程”理念,实现点面结合,形成一套可复制、可推广的发展模式。
大歇村的案例为我们提供了宝贵的启示:在远离市场需求的地方,乡村发展需要挖掘和吸引市场需求。其成功原因,首先是深入挖掘了村庄的资源和特色,包括生态资源、历史文化资源和民俗资源;其次,正所谓“做好土特产文章”,“土特产”不是光生产出来就可以了,还要确保它们符合现代市场和城乡居民的需求。
与此同时,农村人才队伍正在完善,但对城市市场的认知仍需加强。因此,我们需要加强人才队伍建设,引进各类公司入驻乡村,促进城乡要素的双向流动和平等交换,这是农村发展的关键支撑。
此外,完善运营机制至关重要。农村集体经济在当前乡村经济环境下拥有优势、资源和政策支持,但缺乏的是运营机制。我们需要利用资源和政策打造资产,与公司合作,这是村庄发展的必要条件。
在未来的发展过程中,每个村庄都应根据自身资源,积极配置并布局,引入多元化主体进行协同发展。我们要切合实际地确定发展目标,结合村庄的特色、资源和市场需求逐步推进,这样才能真正让集体经济逐步发展起来,带动农民致富。