公务接待费用“跳水”

　　□通讯员 孙皓　　　　

　　每年临近年关，在松江区机关工作人员的日程表上，各种年终总结会议总是“大排长龙”。不过，与三年前相比，如今的总结会精简了很多。一位街镇相关科室负责人举了个形象的例子：八项规定执行以前，最忙碌时，一周要做好几条会议横幅，在会议室里爬上爬下更换横幅的场面几乎天天上演。而如今，电子会标代替了横幅，布置会议室的鲜花、水果、擦手巾也不需要了，有时连与会人员的席卡都省下了。以往总是在手机联系记录里占得一席之地的定点鲜花、广告企业，如今也销声匿迹，许久未曾联系。

　　以往，每到年底，少不了租用场地开大会，到外区县甚至出市开会实则是对与会人员的一种“福利待遇”。中央对此类铺张浪费现象“踩刹车”后，这些形式的会议也随即取消。如今，大部分会议都在辖区内“就地”举行，若参与人数众多，场地无法一次性容纳，就分成两批开会，加上会议用品精简等举措，一年下来，几乎没有什么会议费用的支出。

　　走访了多家单位，笔者发现，各单位拟定的2016年财政预算中，公务接待费用占比少之又少。根据松江区财政局统计，2014年，该区公务接待费用支出比当年预算减少1451万元，减少幅度为63.02%，2015年，公务接待费用支出较2014年又减少1069万元，减少幅度为61.34%。

　　财政开支加装新“防线”

　　在石湖荡镇，通过在财政开支的最前端加装一道“防线”，规范资金使用报销流程审批，进一步对村居、镇属集体单位、事业单位等基层单位的财政开支实现了严格监管。

　　今年6月，该镇出台了《关于实行会计原始凭证审核制度的实施意见》，要求镇会计服务所专设2-3名专职审核人员，负责对全镇各部门、单位因经济业务发生的原始凭证进行审核。这意味着，各单位若要有项目需报销，该单位需准备好合规、完善的材料，通过了镇会计服务所的专员审核后，再经入账会计的审核。

　　为了配合此项制度的实施，石湖荡镇还制定了《会计服务所原始凭证审核细则》，明晰地列出了10条对原始凭证的审核要求，要求每一项报销都做到合法合规，并要求每一项报销都填写统一配套的审批表。该镇纪检相关负责人坦言，该项制度实施以来，不仅实现了资金报销的统一规范，而且形成了倒逼机制，使得基层单位在资金使用上更加谨慎、科学。

　　另外，石湖荡镇还设立了一个镇级督导组，该组不仅与审核专员形成了日常联络机制，还对所有基层单位实行进驻式的监督检查活动，其中包括对该单位原始凭证的检查。除此之外，督导组还与普通群众进行访谈交流，通过询问群众对村干部工作作风的满意度，开展线索式的监督检查。

　　婚丧嫁娶有了纪律框架

　　在执行中组部制定的领导干部个人有关事项报告制度时，除了规定的内容，松江区还增加了一条报告事项，即要求全区领导干部对操办婚丧嫁娶进行提前报备。

　　“随着落实中央八项规定精神的持续推进，我们发现领导干部对事项报告的态度也有了可喜的转变。以往，总是纪检监察部门催着大家报告，如今，许多领导干部主动来咨询纪委相关的纪律规定，在事前、事后进行报备。”松江区纪委党风政风室负责人说，通过一段时间的制度推广，大家明显感受到，婚丧嫁娶场合的桌数少了、酒少了，规格档次也降了下来。

　　前不久，松江区一处级单位就职的一名党员领导干部家中逢嫁女之喜，在筹备婚礼之前，这名领导干部多次向纪委、组织部等部门咨询标准界限，并做通亲家的思想工作，最终将婚礼标准严格控制在纪律规范的框架中。“要突出抓住党员领导干部这个‘关键少数’，通过从严要求、从紧执行，发挥好他们在践行廉洁自律规范、维护纪律严肃性和权威性的带头表率作用。”松江区纪委相关负责人表示。