塘桥社区荣誉集结榜由塘桥社区（街道）党工委、街道办事处主办，社区委员会承办。2014年社区党工委、办事处在全社区开展以“弘扬主旋律、激发正能量”为主题的塘桥社区荣誉集结榜活动，通过社区共治平台和社会化手段挖掘、宣传好身边的先进典型，本次活动从去年初启动，历经宣传发动、推荐上报、确定候选榜单、投票评审、公示榜单等环节，经荣誉集结榜评审委员会依据社区性、时代性、示范性、传播性并结合群众投票，综合评审经社区党工委会议决定产生了10个荣誉集结榜获得者。

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　　2014年以来，浦东新区塘桥街道尝试以“荣誉”作为社区多元主体认同社区的载体，把“生活、学习、工作和奉献在社区”的优秀群体集结到“塘桥荣誉集结榜”单中，通过挖掘和宣传社区内先进典型，用身边的事和身边的人来感染人、鼓舞人和教育人，引导广大干部群众“人人参与公益，人人享有公益”，实现了宣传教育、示范引领和实践养成相统一，为塘桥推进社区治理促进社区共治的探索提供了又一个实践样本。

　　过去五年来，在“温馨塘桥·宜居家园”社区建设发展思路的指引下，塘桥街道党政部门通过合力打造更为高效、便捷的公共服务体系，成功地整体提升了社区的“宜居”水平。一是发展出了更为积极、富有活力的基层自治、共治与参与网络，通过这一组织网络，越来越多的居民参与到社区生活中来，因而在参与中提升了社区认同；二是通过发展社区社会组织，发展出了一批具有公益意识、行动能力并紧密贴近社区公共生活的社会组织，从而塑造了社区参与的行动主体。这两个方面的工作为塘桥开展“荣誉集结榜”活动提供了重要的基石。但在塑造“温馨”参与的组织网络和参与载体后，如何通过精神塑造和价值引领来为社区精英，为普通人参与公益、奉献社区提供一个载体和平台，2013年12月，塘桥社区（街道）党工委发出《关于开展塘桥社区荣誉集结榜活动的通知》，号召把社区内各条线、各行业、各领域的优秀个人、先进集体和典型事件集结起来，彰显社区荣誉成就的历史性和时代性，塑造社区居民和组织对社区的认同感、归属感和荣誉感，并将此转化为全社区居民和组织共同做公益的自觉行动，使有公益服务意愿及能力的各类组织和各界人士能自愿、自主参与公益行动，在充分发挥先进典型的模范带头作用同时，激发社区公益事业的活力，形成学习先进、崇尚先进、争做公益的浓厚氛围，为促进“温馨塘桥·宜居家园”社区建设营造良好的人文环境。

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　　典型引路，激发“精英”参与意识。社区单位和居民从一开始就给予活动极大的关注和支持，收到网上微信投票32210条和网站点击21681次和报纸选票35000份，收到个人报名504个，事件报名108个，集体报名86个。他们中有荣获“双百”英雄称号的“抓斗大王”包起帆，有历经艰险十走长征路的“新长征精神代言人”邓玉萍，也有献身教育公益事业的支教白领张俊智，还有孝动浦东、义务服务居民20年的劳模陈根祥等。为调动这些精英参与社区事务和社区公益的热情和积极性，根据社区精英的单位优势和个人特长，对其进行合理分工，充分发挥精英所长，使其以“居民”身份回归社区，投入到社区自治和社区管理服务中。邓玉萍，是开展六大员活动中涌现出的典型人物，以她为主开展的“闪闪红星耀社区”系列主题实践活动开展以来，在社会上产生了广泛的影响，她的长征讲座纳入2013年首届上海市民文化节内容，她的《长征路上血脉情》一文被全国“高等职业教育十二五规划教材”《大学语文》收录，为广大学子带去积极向上、奋勇拼搏的“正能量”。包起帆为塘桥社区（街道）党政领导班子成员、全体机关公务员、事业窗口单位负责人、各居民区书记、社工等近200余人开讲“中国梦，我的梦”社区公益讲座，他精彩、生动的演讲，多次被热烈的掌声所打断。通过这些活动平台，巨大的使命感和荣誉感为更多社会精英参与社区公益产生了示范效应。

　　共筑共建，畅通“精英”参与渠道。梳理社区“精英”队伍，遵循“因需设岗”的原则，相继推出了便民岗、健康岗、环保岗等12类公益岗位，共计108个公益项目，并由社区“精英”为行动主体。同时，出台《塘桥社区公益先锋行动实施方案》，规范社区的各项公益活动。如：“塘桥-仁济健康讲坛”、“助力社区青少年成长”、“屋顶菜园社区互助融合项目”，以及“学雷锋”服务万名白领、爱心环保暖童心、“小手牵大手分类你我行”等公益活动，受到了社区广大居民、企业员工的欢迎与响应。

　　建章立制，搭建“精英”对接平台。目前，荣誉集结榜活动正通过机制建设，实现社区公益先锋行动的可持续性发展。“塘桥公益”是塘桥社区公益线上对接平台。实现对接功能，为荣誉集结榜“精英”及机关、企事业单位、社会组织、民间公益组织和个人等社区主体开展公益服务，实现单位部门、志愿者等公益资源与公益项目、公益岗位等的对接功能；开辟宣传阵地，通过“荣誉集结榜微信公众号”、塘桥政府门户网站“荣誉集结榜子网站”、政务微博“荣誉集结榜专栏”发布公益信息、公益宣传作品及公益新闻通讯等，构建塘桥社区公益宣传阵地；开展公益培育，为社区“精英”或公益组织提供创建公益岗、公益项目等方面的扶持、指导和帮助。

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　　“精英”社区居民关注程度高。荣誉集结榜单中的“精英”，不仅引起社区居民的关注，也调动了他们参与社区公益和社区建设管理的积极性，使社区工作成为热点话题，居民纷纷表示，社会精英的加入能够为社区公益和社区建设带来更多的资源，提供更多、更好的服务和建议，他们是我们学习的标杆，做人的榜样。 

　　“精英”将更多社区活力“融”起来。荣誉集结榜的“挖掘”使社区精英由“旁观者”变成社区建设的“参与者”，不仅提高了城市和社会管理水平，也更好地服务社区居民。他们是社区建设的“耳朵”、“眼睛”和“喉舌”。塘桥社区贵龙园的退休党员戴珠凤，在街道党工委指导下，创设了“戴老师议事厅”，商讨、解决居民们“想、盼、愁、忧、难”的生活琐事和服务需求上百件。如今，“戴老师议事厅”已成为浦东基层民主自治管理的特色品牌。现在，为了更好地服务居民，在居民区的协助下，开通了“温馨连线”点，设立全年无休的服务平台，提供阅报、聊天等18种服务项目。居民无论有什么烦心事还是开心事，或者生活上有什么需求，都会来连线聊一聊、坐一坐，居民的社区认同感增强了，管理效能自然就提高了。 

　　“精英”带动社区单位参与热情。在社会精英的带动下，驻区单位逐步打破系统、级别、身份的隔阂，开始融入社区、参与社区公益和社区工作。社区单位的加入，既能够利用自身的资源优势服务社区，也能以“社区人”的身份享受到街道、社区更多、更好的服务。如：荣誉集结榜单中的荣誉集体——“塘桥-仁济健康讲坛”由塘桥社区志愿者协会与仁济医院共同实施，至今走过了10年风雨，10年间满载的口碑，让它被誉为“社区居民的VIP门诊”。

　　记者 王平 通讯员 蒋晓丽