2月22日，2012年张江镇区域化党建工作推进会暨张江镇社区综合党委成立大会在张江集电港隆重举行。会上，不但表彰了一批在志愿服务、慈善帮扶、文体活动等方面表现优异的优秀社区单位，还推出了2012年张江区域大党建“双联双赢”的新主题：挂牌成立浦东首家社区综合党委，它将以全新的探索，为张江镇区域大党建注入新的活力。

　　多年探索引出思考

　　2010年世博年，84家驻区单位党组织、4432名驻区单位党员前来张江镇党委报到。张江镇抓住了这一契机，将这些宝贵的社区资源纳入区域大党建的范畴中，把整个镇域作为开放平台，邀请相关单位党组织参与镇党建联席会议。于是，单位和社区不再“各自为政”，而是“血脉相通、情感相连”：镇党委倾听社区单位意见，需要什么就给什么；而社区单位也听到了张江基层百姓的需求，在镇党委的牵线搭桥下，社区单位党组织和各村开展了城乡结对特色工作，“缺什么补什么”，社区资源实现了最优化配置，也让百姓得到了实惠。2011年，镇党委有推出“推十聚百”行动：通过搭建一张工作网络图、建立一项联席会议制度、开辟一个区域党建专栏、表彰一批先进……等十项新举措，凝聚百家社区单位党组织，让党建联建惠及更多的社区百姓。

　　社区单位与镇党委的关系更近了，社区居民对党建成果也有了切实感受，几年来张江镇的区域大党建搞得风生水起，积累了不少创新经验，也在实践中遇到了一些困难和瓶颈。如何才能把两新组织党建、社区单位党建，以及区域大党建更紧密联系在一起，让他们产生“1加1加1大于3”的最大效应？这是镇党委书记王志荣思考最多的问题。

　　创新不止敢于“尝鲜”

　　探索成立浦东首家社区综合党委，是张江镇考量自身发展现状后作出的选择。据介绍，张江社区综合党委隶属于张江镇党委，其人员编制及工作经费由镇里自行解决、自行平衡，是对党组织设置形式的一种新探索。社区综合党委班子人员构成由镇党委领导、党群部门负责同志及辖区内大企业如中国商用飞机研发中心、盛大集团、复星医药、杰隆生物医药公司、中信国健药业有限公司等相关单位组成。社区综合党委下设三个具体职能办公室：区域党建联建办公室以区域化党建联席会议制度为依托，定期承办联席会议，并做好相关日常工作。两新组织党建工作办公室负责定期研究张江地区非公有制经济组织的动态变化，制定非公有制企业党组织的年度计划，提出阶段性党员教育活动要求，并负责年度工作的检查与考核等。党建服务办公室负责社区流动党员的组织关系转接、各类党组织资源交换、服务共享，以及党员教育培训等。　　

　　“社区综合党委在组织架构与不相隶属的驻区单位之间建立联系，让区域大党建拥有一个常设机构，更有利于党建资源的整合，以及党建工作多样化地开展。”镇党委书记王志荣表示，张江社区综合党委的成立，将进一步加强对本镇区域内的大企业、大项目、“两新”党组织、流动党员党组织和无隶属关系的法人单位党组织的党建工作，不断扩大党的组织、工作和制度覆盖，有效整合、统筹安排与高效利用驻区单位的优质资源，更好地促进与驻区单位的“共建、共享、共补、共赢”。　　

　　在揭牌仪式上，张江镇社区综合党委亮出了“十大举措”：在未来一年内，将建全组织体系、完善工作制度，探索交叉培养干部的机制，并为社区单位提供包括人才公寓申请、职工子女入学、户籍办理、职工老年家属日间照料等在内的系列优质服务。同时，将搭建法律服务平台、深度整合文体资源，通过区域党建单位认领志愿服务项目，建立一张覆盖全镇的志愿服务项目菜单，实现志愿服务项目菜单化，提高区域党建活动的参与度和影响力。