□石路 记者 王平

　　如何加强基层治理体系和治理能力现代化？近年来，崇明区东平镇党委坚持党建引领探索创新基层治理，走出了一条 “重心下移、微格治理、数字智治、基层聚力、志愿赋能、区域共治、毗邻协同”新路径，着力把乡镇打造成为本地区有温度、有力度、良序善治、群众满意的基层治理样板。

　　近年来，东平镇党委按照“政治素质过硬、综合能力突出、业务水平较强”的标准，从镇领导班子、机关事业单位党员干部中向居民区党组织选派“第一书记”、党建联络员，同时规定每周四下基层调研，不断下移工作重心，下移工作力量、下移资源机制，夯实基层基础，下好强基固本“先手棋”。

　　该镇深化党建“叶脉工程”，实施“微格治理”新举措。通过全面整合力量资源，构建并完善“镇—居委—新村—楼组”四级党建微网格治理新格局。推动实施党建网格、综治网格、来沪人员管理网格“三网合一”工程，大大织密建强了居民区组织体系。目前，全镇6个居民区已组成并运作党建微网格174个，同时建立了以“网格支部—党小组—网格长”为主体的管理构架，跑出社区治理“加速度”。

　　在焕发社区邻里共治“新动能”的过程中，该镇以可治、能治、善治为切入点，依托社区党群服务中心、居委会“红梅驿站”党群服务（站）点等阵地，积极探索开展“邻聚力”行动，有效激发居民区党组织、网格党支部、楼组党员户和小区党员骨干“四位一体”作用，大力推进融邻里议、邻里帮、邻里学、邻里乐、邻里治为一体的“五邻工程”项目，持续发挥在职党员进社区的带动力，切实增强群众参与社区治理的内动力，不断提升党组织引领社区治理的战斗力，聚力同心，打造一个“党群一心、邻里一起、面貌一新”的温馨社区。东平镇现有注册志愿者超过户籍总人口的10%。镇党委积极推行“党建+志愿服务”治理模式，利用现有“红梅党员突击队”“垦拓联盟先锋队”“新时代文明实践小分队”“平安建设护村队”等力量，先后打造出“五星助老网”“同楼帮”“小修小补进社区”等品牌项目，竭力推动全国文明城区、上海市文明乡镇常态化运行，做好社区服务各项工作，凝心聚力，画好社区治理“同心圆”。

　　东平镇党委还主动对接服务长三角一体化国家战略，积极探索党建引领下的跨省行政区联动发展模式，推进崇明区东平镇与接壤的江苏启东市启隆镇、海门市海永镇毗邻社区共融共治先锋行动项目，签订建立跨区域合作共建协议，创新推出融阵地、融队伍、融服务的“三融”机制，拓展党群服务功能，增进党群阵地效能，进一步推动毗邻社区共建共治走向新天地。