本书汇集了各方关于宅基和农村村民行为管理、宅基地和房屋确权登记、闲置宅基地和闲置农房盘活利用等方面的问题。

　　第七部分 宅基地监督管理（二）

　　农村宅基地是农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础，农房是农村村民的重要财产，承载着广大农村村民对美好生活的向往和期待。加强本市宅基地和农民建房行为管理，引导农村村民住宅建设合理、节约利用土地资源，对于切实保护农民权益、打造上海现代化大都市的亮点和美丽上海底色，推进实施乡村振兴战略具有十分重要的意义。

　　3.村级组织在宅基地日常管理中发挥什么作用？

　　农村宅基地归农民集体所有，集体经济组织或村委会行使农村宅基地所有权。村级组织在镇（乡）政府的指导下，要健全完善本村宅基地民主管理办法，探索设立村级宅基地协管员，依法管好用好宅基地。在申请审批过程中，负责初步审核并全程参与落实“三到场”要求，重点参与镇（乡）政府组织的现场开工查验，实地丈量批放宅基地，确定建房位置；农户建房完工后，参与镇（乡）政府组织的验收环节，实地检查农户是否按照批准面积、四至等要求使用宅基地，是否按照批准面积和规划要求建设住房。加强农村宅基地日常巡查，及时发现和制止涉及宅基地的各类违法违规行为，并将不听劝阻、拒不改正的情况及时向上级报告。

　　4.农民非法占地建房应承担什么法律责任？

　　我国实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚持土地用途管制，严禁超标准占用宅基地。对违法违规占地建房行为，土地管理法、城乡规划法明确了相应的法律责任，按照不同情况由主管部门分类处理。

　　5.未经批准或者采取欺骗手段骗取批准建房的，会怎么处理？

　　农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由镇（乡）级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过市级、区级人民政府规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。