□通讯员 金剑轩 记者 王平

　　11月24日，金山区检察院党组成员、副检察长潘春伟主持召开河水污染行政公益诉讼案件听证会。

　　2021年8月28日，金山区检察院公益检察室接举报称，金山区某镇一畜牧养殖场周边水质异常，有刺鼻酸臭味，水质受到污染。经现场调查取证后发现，所取水样经检测证实已受污染，超出地表水环境质量标准基本项目标准限值，污染水体已蔓延至下游其他河段，生态环境被破坏，损害社会公共利益。

　　经审查，区院向属地政府制发诉前检察建议，要求履行属地水环境治理保护的监督管理职责，查清污染原因并采取措施恢复受损生态。属地镇政府收到诉前检察建议后高度重视，及时履行监管职责，立即组织镇河长办、水务站、环保办、村委会和涉案企业等部门进行实地调查，迅速查明了水污染原因，并采取做坝封堵、河道清淤、雨污分离升级改造等措施进行整改。

　　11月8日，区院再次委托专业检测机构对畜牧养殖场周边河水进行检测，检测结果显示溶解氧、高猛酸盐指数、氨氮、总磷、化学需氧量、硫化物等指标均符合地表水环境质量标准基本项目Ⅲ类标准（该标准主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区），河道水质得以修复。

　　针对属地政府是否已完全履职，公益受损情况是否已经完全消除，本案是否可以终结审查，检察机关借助“外脑”，邀请了具有环境保护、水环境治理、农业保护等专业背景的人大代表、政协委员、人民监督员及区河长办代表等就属地政府履职情况、畜牧养殖场整改情况、案情拟处决定等进行公开听证。听证会前，全体人员听取了承办检察官案情通报,并赴案发现场实地视察整改情况。

　　听证会上听证员对于该案发表相应专业意见，并经集体评议后一致认为，属地政府已依法全面履行职责，社会公共利益已得到有效保护，同意区院作出的终结审查案件的意见。

　　区人大代表，金山区人大常委会农业与农村工委主任侯晓峰表示，检察机关积极履行法律监督职能，通过制发诉前检察建议的方式，有利于地方政府正确认识其法定监管职责，主动及时依法履职，也促使案发单位主动修复受损公益，使公益得到及时有效的保护，彰显了检察担当。同时，还就巩固河道整治成效、加大技改投入、健全应急机制等向属地政府和涉案单位提出建议。

　　人民监督员、上海勇安医疗器械有限公司总经理卫勇表示，当天的听证活动，公开、透明、公正，检察机关在办理本案中行动迅速、调查扎实，有效地保护了社会公益。希望区检察院进一步加大检务公开力度，依法在阳光下行使检察权，维护社会公平正义。

　　潘春伟副检察长对人大代表、政协委员、人民监督员等长期以来对检察工作的关心和支持表示感谢。并表示在今后的工作中，要秉承“双赢多赢共赢”“以诉前实现保护公益为最佳司法状态”理念，进一步增强检察监督的针对性和实效性，加强并完善与行政机关的沟通配合机制，切实维护公共利益、规范行政行为、推进依法行政、加强法治政府建设；要落实普法责任，让社会各界了解和支持公益诉讼检察工作，形成公益保护的共识和合力，推动公益诉讼检察工作健康发展；要自觉接受人大代表、政协委员和社会各界监督，规范办案行为，改进工作作风，提高司法公信。