□记者 贺梦娇 摄/通讯员 刘妍真
建党百年之际,家住闵行区七宝镇沪星村的一位老人喜笑颜开,这几日,他的账户里多了一笔1200元的金额,这是村里给他的生日津贴。今年始,村里年满60周岁的老人就可享受这一福利。看着家里围坐一桌给他庆贺的亲朋好友,他感慨着日子越过越红火,而这好日子,要从村里开展集体产权制度改革那一年说起。
2011年底,上海市闵行区被批准为全国农村改革试验区后,农村集体产权制度改革进入到了探索创新、全面推进的新阶段。而七宝镇沪星村作为该镇试点改革的村庄之一,也交出了一份让村民满意的答卷。当时闵行的农村产权改革,路径是先评估村级组织的集体资产,然后按农龄将资产量化给村民。在组建合作社时,村民再按规定认购合作社股份,成为合作社股东,享受合作社的年终分红。
“改革最难的是农民的农龄确认。”任嘉巍回忆道,沪星村是在原来老沪星村和老宝北村的基础上合并成立,因此出现较多历史遗留问题,如跟转子女、外来媳妇、校转居、知青等情况,都需要村里花大量精力通过村历史档案、派出所等相关部门进行反复核查、梳理、调整,做到不遗漏、准确无误。
整个农龄统计过程整整经历了半年之久,经过6次张榜公示后,才得以正式确定。一张张手写的农龄统计底稿,一份份被涂改的公示材料,一次次不厌其烦的上墙公示,记载着“沪星人”为保障当地老百姓们合法权益的历史见证。
2013年11月,改革正式结束,沪星村村民股入股人数4443人,其中基本股的入股对象包括18周岁以上人员及退休人员,每人入股6.5万元,照顾股的入股对象为18周岁以下人员,每人入股3万元。如农龄量化资产金额不足按规定入股额的,可以用家庭人员中已故人员或超过6.5万元人员资产量化金额作补充,亦可以现金补充。
“改革后的第一年,我们的一股分红就有3000多元,比改革前翻了一番。”作为本村人的任嘉巍格外高兴,而随着村集体经济不断发展壮大,沪星村每年分红都有所增长。到2019年,成员每股分红达到了6500元/年。
除了沪星以外,闵行各村均通过产权制度改革,摸清了集体资产家底,明晰了产权归属,集体收益权得到了体现,农民增收有了制度保障,农民收益分配水平一直在全市前列,而这样的好日子,还将随着村集体经济蓬勃发展,越来越红火。
闵行
“改革后的第一年,我们的一股分红就有3000多元,比改革前翻了一番。”随着村集体经济不断发展壮大,沪星村每年分红都有所增长。到2019年,成员每股分红达到了6500元/年,村民的好日子越来越红火。