海外渔业基地缺乏 企业担心投资打水漂

　　我国远洋渔业船队在境外普遍缺少综合性的渔业基地，在渔船修造、后勤补给、加工销售等方面受制于人，增加了生产成本和不稳定性，难以应对国际渔业产业化发展趋势的挑战。

　　中国海洋大学水产学院副教授慕永通说，远洋渔业已成为世界各国渔业发展的热点，并在地理范围及水域深度、捕捞品种等方面展开了激烈的争夺。而中国缺乏海外渔业基地，则成为近期业界反映最集中的问题之一。

　　目前，中国远洋企业在海外建立的渔业基地为数很少。在大连17家远洋渔业企业中，仅有3家建立基地。其中，大连国际合作远洋渔业合作有限公司在西非加蓬成立中方独资公司——中加渔业公司，投资2500万元建1000吨冷库一座及办公楼、仓库等基地设施；在非洲利比里亚成立的中利渔业公司，投资800万元建造了一座年制冰能力1万余吨的制冰厂，并投资1000万元建造了一座日冷冻能力50吨、仓储能力800吨的冷库。大连连蓬远洋渔业有限公司在西非加蓬成立中方独资公司——加蓬工业渔业公司，投资2000万元建1600吨冷库一座及办公楼、仓库等基地设施。大连巨戎远洋渔业有限公司在印尼投资3000多万美元建立3个基地，包括渔船码头、制冰厂、水产品加工厂、修船厂、冷库等设施。

　　据了解，海外基地数量紧缺，其中一个重要原因是境外建立渔业基地风险很大，企业担心投资会失败。大连海洋大学海洋科技与环境学院院长张国胜说，如果国外发生动乱，我国在当地建立的渔业基地可能会有很大风险，应考虑相对稳定的国家建立基地，以避免带来较大损失以及造成经济和人身安全等影响。

　　不过，业内人士同时指出，海外渔业基地建设虽然面临区域渔业资源减少、政治动荡等风险，但这是全世界渔业公司共同面临的问题，拥有自己的海外基地还是占优势。　

　　参与全球渔业资源分配 加大援外渔业比重

　　据调查，发展海外基地不仅能使企业自身获得良好的经济效益，而且还具有显著的社会效益。它将可以提供良好的销售补给环境，减少渔船对当地环境和条件的依赖，拉长产业链，增大抵抗风险的能力，最大程度地提高渔船的经济效益，带动更多公司和渔民从事远洋渔业项目生产，并为我国远洋渔业海外基地的建设提供有益的尝试和探索。

　　那么，如何加快我国远洋渔业“桥头堡”建设？有关人士建议：

　　首先，出台远洋渔业基地建设补助政策。山东省荣成市好当家集团创始人唐厚运等业内人士建议，发展远洋渔业既是争取海洋渔业权益、参与国际资源分配的需要，也是优化渔业结构、加速我国现代渔业进程的必然选择，海外基地建设应该尽快提上日程。他们建议，国家应该根据各海域的渔获特点，将海外基地建设纳入远洋渔业发展规划，改善海外远洋渔业船队的后勤保障。

　　其次，实行“政府牵头、市场运作”的方式开设海外渔业基地，既能规避政治风险，也可直接受益于基地建设。由政府相关部门以海外项目投资的方式出面建设，并吸引、鼓励我国远洋渔业企业投资参与，在政策和资金方面给予补贴、扶持和引导，由政府和企业共同建设我国自己的海外基地。

　　第三，积极推动经济援助与境外渔业资源开发相结合。上海水产（集团）总公司董事长汤期庆说，过去我国很少以对外援助项目来换取当地渔业配额的资源。今后应把援外项目与渔业扩张、换取许可证、发展远洋渔业资源统一起来，与外交、援外联动，统筹安排，获取有效资源。　闫平