□通讯员  汪正刚  记者  忻才康

　　组团式走访找问题症结

　　城市建设的推进，改变了原来农村“三级所有，队为基础”的经济体制，队级(村民小组)组织管理的缺失，演变为“两级所有，村为基础”的格局，有些村宅成了大都市的边缘化地区。小湾村七队和一心村九、十队就是这样的边缘化地区，如一心村九、十队有住户1007户，其中本地户籍的住户只有179户。三个队大都为外来人口集居，环境严重脏乱差，当地居民怨声载道，外来人员也颇感不满。

　　2012年8月初，小湾一心村联合党总支决定将这两个点作为村宅管理的试点区域。此举得到了唐镇党委的大力支持，镇党委组织机关干部同样沉到下面，与村干部一起探索村宅管理，取得经验后在面上推广；并在财力上给予部分支持。

　　目标一旦确定后，干部们就沉了下去。每天，村两委班子成员轮流在点上工作；双休日，村两委班子成员也在点上轮流值班；使各类突发性事件和难以解决的问题在现场迅速化解。

　　俗话说，底细清，做事明。由于大多数家庭白天都在上班而无法正常走访；同时，突然上门走访使村民感到意外，因而未能倾听到村民真实的、内心的想法。村干部改变了以往的走访方式，先向每户家庭发放走访意见、建议征询表，让村民要把所想的，需要帮助的，需要改进的都一一写下来，再预约时间上门收集。对于老年人，他们在去之前先联系，约好上门时间，让对方有心理准备，畅所欲言。经过梳理，共收到群众迫切要求解决的问题53条，这让村干部做事有了方向和目标，也有了整改措施。如今，53条问题已经解决50条。

　　整治脏乱差村宅变美丽

　　在综合分析各方面的意见之后，小湾一心村联合党总支和两个村委首先做的事就是整治脏乱差环境，让这两个点的村宅变得美丽，决不让外来人员集居地区成为脏乱差的代名词。

　　整治脏乱差的第一步是拆除违章搭建、违法建筑，第二步是禁止道路乱停车，第三步是完善相关的设施，第四步是建立健全长效管理机制。一步一个脚印的工作让小湾村七队和一心村九、十队呈现出新的面貌。五个月来，镇、村两级共计投入105万元，完成了花坛修建，改变闲置地杂草人生；统一圈围自留田篱笆，取代了木板、油毛毡、树枝的杂乱现象；封死房屋之间的夹弄，消除了乱扔垃圾的死角:改造下水道和窨井，确保大雨无积水；修复道路和地坪，从源头上遏制违法建筑；全面拆除违法建筑，共拆除12处250平方米的违法建筑物；建设小型停车场，禁止车辆停靠宅间小道；建造小型厕所，改变随地便溺的现象……11项整改措施得到落实，村宅面貌焕然一新。

　　与此同时，村里还强化了村宅管理的资源配置，包括管理人员、服务人员、志愿人员等。两个点各设5名管理人员、5名党员志愿者、5名村代表志愿者，每个服务人员和志愿人员定点、定位、定岗，并建立相应的管理监督机制。如今，这家断电了，那家水管堵塞了，只要一个电话打到服务点上，马上就会派人来修理，村民真真切切地感受到村宅管理给他们生活带来的各种便利。