国家水网是国家基础设施体系的重要组成，是系统解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题，保障国家水安全的重要基础和支撑。中共中央、国务院印发了《国家水网建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》），5月26日下午，国新办举行新闻发布会介绍有关情况。

　　2035年基本形成

　　国家水网总体格局

　　“《规划纲要》对推动构建现代化水利基础设施体系，在更高水平上保障国家水安全，支撑全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，具有十分重要的意义。”水利部部长李国英介绍，“建设目标是到2035年基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善，构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。”

　　《规划纲要》明确了国家水网总体布局和重点任务。

　　一是加快构建国家水网主骨架。国家水网主骨架由主网及区域网组成。其中主网是以长江、黄河、淮河、海河四大水系为基础，以南水北调东、中、西三线工程为输水大动脉，以重大水利枢纽工程为重要调蓄结点形成的流域区域防洪、供水工程体系。未来根据国家长远发展战略需要，逐步扩大主网延伸覆盖范围，与区域网互联互通，形成一体化的国家水网。

　　二是畅通国家水网大动脉。充分发挥长江、黄河等国家重要江河干流行洪、输水、生态等综合功能，加快完善南水北调工程总体布局，扎实推进南水北调后续工程高质量发展。

　　三是建设骨干输排水通道。合理布局建设一批跨流域、跨区域重大水资源配置工程和江河防洪治理骨干工程，形成南北、东西纵横交错的骨干输排水通道。

　　保障粮食生产安全

　　促进人与自然和谐共生

　　粮食生产根本在耕地，命脉在水利。灌区工程是发展农业灌溉、保障粮食生产的重要基础设施，国家水网建设在夯实农田灌溉基础、保障粮食生产安全方面发挥着重要作用。

　　国家发展改革委农村经济司司长吴晓说：“党的十八大以来，加快推进大中型灌区建设和改造，累计恢复和新增灌溉面积6000万亩，改善灌溉面积近3亿亩，全国农田有效灌溉面积从9.37亿亩增加到10.44亿亩，新增粮食综合生产能力约600亿斤。《规划纲要》围绕保障粮食和重要农产品的稳定供给进行了统筹谋划。”

　　优化水资源总体配置格局。促进水资源在时间层面以丰补枯、跨期平衡，在空间层面南北调配、东西互济，有效增加农业灌溉水量和面积，切实提升灌溉水源保障程度，促进地尽其力、水尽其用。

　　加快推进大中型灌区续建配套和现代化改造。目前全国已建大中型灌区7330座，“十四五”期间，中央预算内投资重点支持开展120多处大型灌区续建配套和现代化改造，项目完成后，预计可新增和改善灌溉面积约8800万亩，新增年节水能力约70亿立方米。

　　新建一批现代化灌区。以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区为重点，结合国家骨干网水源工程和输配水工程，新建一批节水型、生态型灌区，使更多的农田从“望天收”转变为旱涝保收、稳产高产。

　　促进人与自然和谐共生，需要优化水资源配置，修复保护河湖生态，发挥水资源综合效益。李国英说：“我们坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，以提升生态系统质量和稳定性为核心，统筹上下游、左右岸、干支流、地表地下，加强系统治理、综合治理、源头治理。”

　　（来源：人民日报）