本报讯 7月11日,农业部召开全国农业系统强农惠农资金使用突出问题专项整治工作总结视频会议。市委农办、市农委秘书长邵启良,市纪委驻市市场监管工作党委纪检组组长刘晓明及市委农办、市农委相关处室和市农委直属单位负责人在市级分会场出席会议。各区农委、市农科院、光明食品集团等单位负责人在崇明区分会场出席会议。
专项整治工作开展一年来,全国各级农业部门和派驻纪检机构根据农业部和中央纪委驻部纪检组的部署要求,扎实有效开展专项整治工作,工作部署迅速有力,宣传引导精准有效,自查自纠不留死角,重点督查形成震慑,发现问题立行立改,专项整治工作取得了明显成效。
根据农业部关于在全国农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作要求,上海自2016年7月起,在全市范围内开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作,全面梳理了2013-2015年中央和市级财政安排的强农惠农资金。市农委在各区和各单位自查自纠的基础上,又组织专业力量对各区及相关单位的专项整治工作开展了全面核查。
邵启良在会后布置贯彻落实会议精神时强调,一是切实加强制度体系建设,规范支农资金使用管理。针对检查出现的问题,举一反三,查找漏洞,建章立制,按照“先建制度、后分资金,先规范、后运作”的要求,及时制定、修订专项资金管理办法,从建立科学的机制着眼,不断强化财政支农资金规范管理,用机制保障财政支农资金运行安全和合理有效使用,积极构建科学合理、覆盖全面的财政支农资金管理制度体系,使财政支农资金分配管理有章可循、有规可依,切实做到用制度管人、管钱、管事。二是加强风险管控督导培训,提高支农资金使用效率。要针对强农惠农专项执行的各个业务环节可能出现的风险点,开展专项督导培训,明确强农惠农专项执行中业务流程的主要控制环节,存在的重大风险和一般风险,增强各级领导和具体执行的同志责任意识和风险防范意识。同时,要加快在建项目的执行进度,切实提高支农资金使用效率。三是加大监督检查力度,建立绩效考评工作机制。要进一步巩固和扩大强农惠农资金专项清查工作成果,充分发挥财政监督检查、投资评审、审计等方面的作用,确保财政资金安全、合规、有效使用。同时,在进一步加强对财政支农资金效果进行综合性考核与评价的基础上,根据不同的受益主体制定单项支农项目和财政支农资金的绩效考评指标,扩大绩效考评范围,着力构建全方位、立体式财政支农资金绩效考评体系,提升支农资金使用效益。切实维护好广大农民群众的切身利益,促进农业增效、农民增收、农村发展。