□记者 康晓芳
据了解,合庆镇党委政府推行“1+1+X”工作模式,即两个“1”分别是党的领导和作为村务管理指导性原则的《村民自治章程》,而“X”即是各村根据实际情况结合《村民自治章程》所制定的《实施细则》,做到了“村情民知、村事民决、村务民管、村绩民评”,实现了自我管理、自我教育、自我服务。庆丰奚家联合党总支书记孟东华、向东前哨朝阳联合党总支书记徐国良、营房村村委会主任宋雄军、庆星村村民代表高明元、勤奋村村民代表黄月琴、跃丰村村务监督委员会主任徐玉兰先后在论坛作主题发言,六位同志分别从党支部、村委会、村民代表、村务监督委员会等不同角度,用详实的数据、丰富的案例与自身经历讲述身边的变化,阐述村民自治章程及实施细则在村务管理中发挥的重要作用。现场观众互动热烈,精彩之处掌声笑声不断。社发办主任龙锦敏、党代表蔡勇、庆丰村老龄书记盛益昌也先后交流发言。
对合庆镇“1+1+X”村民自治工作两年以来的探索和实践,上海市委组织部组织一处副处长费维照和上海社会科学院法学研究所研究员史建三作专家点评:费维照博士指出,基层民主自治是我国三大基本政治制度之一,合庆镇的村民自治加强民主制度、活跃基层,体现了通过党组织组织发动群众共同参与,创造群众自己的生活的基层自治核心价值,坚定的理想信念与强大的组织是我党力量的源泉,党组织要切实发挥作用,教育、引导群众以自己的方式创造自己的生活,创造“中国梦”。史建三博士指出,基层民主自治是法治建设非常重要的一部分,他从此次主题活动的策划、内容、形式、广度、深度、力度等六方面对大会给予高度评价,尤其指出法律的生命在于实施,合庆镇的村民自治章程及实施细则将国家法律法规的笼统性、原则性规定转化为一个个具有操作性、具体性的制度规定,将《中华人民共和国村民委员会组织法》用“村情民知、村官民选、村策民决、村事民定、村财民管、村务民督、村绩民评、村利民享”32字通俗、生动地诠释,难能可贵,值得推广。
镇党委书记杨琴华说,感谢社会各界对合庆镇村民自治工作的支持与肯定,她表示,经过两年多的实践,村民自治已成为广大村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的平台,成为基层党组织加强教育管理、激发创造力的抓手,符合中央有关规定,下一步合庆镇将结合群众路线主题教育活动和区域化党建项目化管理工作,为“1+1+X”注入新的内容、新的机制、新的活力。
现场还合唱《没有共产党就没有新中国》。会前还播放了《有法依法无法依规无法无规村民自治》宣传片,并在镇政府大厅进行了图片及案例展览,回顾了合庆镇“1+1+X”村民自治工作两年以来的探索和实践。