新修订的《上海市道路交通管理条例》(以下简称《条例》)出台,伴随着“史上最严道交条例”的呼声来到公众面前。此次《条例》与1997年制定的第一版条例相比,新创设了85%的内容。从1997年到2016年,虽然中间有过三次修改,但也已明显滞后于现实管理的需要了。上海作为一座日新月异蓬勃发展的城市,这些年来车辆保有量的激增、物流快递行业的爆发、城市人口的增长,整个城市的道路资源和拥堵状况接近饱和,违停、闯红灯、乱鸣笛及乱变道,这些道路违法行为让这座超大型城市深受其害。
上海市公安局表示,将会同相关政府部门研究制定《条例》的贯彻实施意见。针对《条例》修订后新创设的规定,如“禁止货车占用客车道”、“驾驶机动车上道路行驶,不得有拨打接听手持电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为”等规定,市公安局将研究制定具体执法意见,明确执法程序和执法要求。
针对市民关心的是否可以在驾驶过程中操作手机导航等问题,上海市公安局表示,立法本意是保证驾驶人安全,开车驾驶途中拨打手机、刷微信等对整个道路公共安全带来极大隐患。为减少此类意外,强调驾驶员在使用手机导航时也需注重安全性。“导航是现在很多新手司机离不开的工具,我们提醒驾驶员应在车启动之前停在安全的位置设定好目的地,然后摁下出发再出行。这当中如果目的地发生变化,驾驶员应该就近选择安全的地点停下来,然后再重新调整目的地之后再出发。”上海市公安局领导说。
《条例》增加了关于不得“安排未满十二周岁未成年人乘坐副驾驶座位”的要求。据悉,《条例》修订初衷是突出安全性,相信随着条例的宣传的不断深入,很多的家长也会自觉地不安排未满12岁的儿童坐在副驾驶。此次《条例》明确道路交通安全管理工作的主体是“公安机关”,打破了以往“公安及交通管理部门负责本行政区域的道路交通安全管理工作”的警种界限,有利于推动形成多警种联动的执法机制,比如:对违法停车由原先交警单独执法变为交警、派出所巡逻民警等多个警种联动执法。