党代会年会是党代表集中行权履职、发挥主体作用的主要平台,也是党代表任期制的重要载体。2012年以来,大团镇党委继续以议事议人为主,积极创新履职平台,健全年会工作制度,取得较好的工作成效。
探索创新“自选”动作。一是党委条线部门报告工作制度。为了让代表们充分了解党委具体业务部门工作开展情况,镇党委研究决定,在年会上,每年安排一个业务部门单独专题汇报工作。2012年的年会由镇党委组织委员向全体代表作了组织工作专题报告,并接受全体代表的评议;代表们对这一创新反响良好,对组织工作有了全新的认识。二是干部选拔任用工作报告制度。根据“一报告二评议”工作制度规定,镇党委将2012年度选拔任用干部情况形成书面报告,接受全体代表的审议。三是代表评议党委班子工作制度。镇党委探索让全体代表评议班子,接受民主测评,测评的项目内容涉及统筹协调、驾驭全局、服务群众服务基层能力、团结合作加强自身建设能力以及总体能力等四个方面,从总体测评结果来,“好”的138票(全体党代表118人和部分列席人员29人),占总数的93.9%,“较好”的9票,占总数的6.1%。
继续坚持“常规”动作。一是党委和纪委工作报告制度。镇党委书记代表镇党委会向全体代表作报告,回顾2012年工作,查找问题和不足,部署2013年工作,同时,党委工作接受代表评议;全体代表书面评议了纪委工作报告。二是党费收缴使用和管理工作报告制度。代表们书面审议了2012年度党费收缴、使用和管理情况,认为党费账目清晰明了,使用合理有度,代表们一致表示满意。
不断完善“亮点”动作。进一步健全完善了代表提案提议工作制度。一是事前有准备。镇党代会常任制领导小组办公室事先与5个代表专题工作小组组长联系,确保代表在年会上提出的提案提议有针对性和操作性。二是事中抓落实。对提案提议的办理,由镇党代会常任制领导小组办公室进行分类整理,按一议一件的要求填写提案办理单,提出承办部门的建议意见后,报镇党委主要领导;由主管领导审批后转交分管领导;分管领导承办,并会同职能部门亲自提出办理方案、亲自答复提案提议人,亲自抓好落实;镇党代会常任制领导小组办公室督办,自始至终关心提案落实情况,及时转办提案提议,强调提案办理时间,严把提案办理质量,征求代表对提案办理结果的意见,认真协调提案办理中可能出现的各类问题。三是事后作汇报。2012年年会对2011年度代表的提案提议(共12件,截至2012年底,全部处理完毕)办理情况进行了书面报告,代表对处理意见、办理结果和承办态度均表示满意。同时,新收到代表提案提议共12件。
据了解,自试行党代会常任制以来,大团镇已召开年会五次。对每次年会,大团镇党委及时根据工作实际,规范运行机制,丰富年会内容,强化年会决策、监督职能,切实提高了年会效率;党代表履职也有了切实依托,全体党代表积极依法行使权利、极履行义务,出席达99.8%;通过全体党代表的努力,均圆满完成年会的各项议程,取得了明显的工作成效。