本报讯6月8日，2016年上海市推进农业保险工作委员会工作会议召开，回顾总结“十二五”期间本市农业保险工作开展情况，积极推进本市农业保险功能转型升级，并对落实相关政策措施，进一步推进农业保险相关工作进行布置。

　　据会议消息，截至2015年底，农业保险累计赔款接近20亿元，受益农户近300万户次。2015年上海农险保障金额达197亿元，占全市农业总产值的63%。水稻、小麦、油菜、能繁母猪、奶牛、公益林保险覆盖率达100%，已为本市40万务农人员、4380家农业产业化组织提供了农、林、牧、渔及涉农产业风险保障。本市已初步建成区、镇、村三级农业保险基层服务网络，做到“管理到区县、机构到乡镇、网络到村组、服务到农户”，协保员人数已经增长到1983人，涵盖水稻、麦子、蔬菜、畜牧、水产、农机等多个领域。

　　2016年，市农委会同市财政局等单位共同研究出台了新一轮农业保险补贴政策，在加大财政补贴资金投入的同时，不断优化财政补贴政策的结构，重点围绕都市现代农业发展主导产业，逐渐向新型农业经营主体倾斜。自今年1月1日起正式实施的《上海市市级财政农业保险保费补贴资金管理办法》是本市首次出台市级财政农业保险保费补贴资金的管理办法，相较于此前的《关于完善2013-2015年度本市农业保险补贴政策的通知》，本次管理办法中对种植业中的保护地蔬菜，养殖业中的生猪、奶牛，种源类保险险种中的杂交水稻制种等的保费补贴范围和标准进行了调整。

　　该管理办法还着重加强对新型农业经营主体的政策聚焦，“对蔬菜一次性投保面积在50亩以上的区县级以上示范农民专业合作社等新型农业经营主体给予财政补贴保额上浮10%的奖励政策”。同时，鼓励区县开展农业保险创新，规定区县可以“结合本区县财政状况、特色农业发展和农户承受能力等因素，研究出台相关特色农业保险险种，制定切实可行的农业保险补贴政策和相关推动措施”。

　　市委农办主任孙雷出席会议并在讲话中强调，上海农业保险作为农村金融的重要组成部分，在“十三五”期间的主要任务是在保障传统自然风险基础上，通过产品创新，实现农业保险功能全面转型升级，逐步构建符合上海实际的，真正满足农民需求的农业保险体系。他强调，要统一思想、增进共识，进一步认识推进农业保险扶持政策的意义，不断完善农业保险经营体制，进一步发挥农业保险推动上海现代都市农业发展和保障农民增收的政策作用；要积极探索、勇于创新，不断推进农业保险功能转型升级，加强保险产品创新，尤其要围绕新型农业经营主体需求创新金融保险服务，提供多层次、高保障的保险服务；要优化结构、加大投入，不断提升农业保险发展水平，逐步实现从“保成本”到“保收入”的转变，从“广覆盖、低保障”逐渐向“集中重点、提高保障”转变。

　　市发改委、市金融办、市财政局、上海保监局、郊区县政府等28家上海市推进农业保险工作委员会成员单位以及郊区县农委、财政局负责人，市气象局等有关单位出席。会上，安信农业保险股份有限公司作2015年上海农业保险工作报告，嘉定区、光明食品（集团）代表作交流发言。市委农办、市农副主任殷欧主持会议。