第A08:城镇建设
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浦东新区高行镇控违新机制~~~
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2014年06月12日 星期四 出版 上一期  下一期 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航        
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浦东新区高行镇控违新机制
“让每块土地都有身份”
  □通讯员 唐同轨 韩大方 邱海嵩 

  本报讯 今年5月,刚接到浦东新区下达的拆除存量违建33000平方米的年度任务,高行镇却主动请缨,要求申领拆除40000平方米。真是有些出人意料!

  据了解,自我加压的7000平方米,增加的并非是简单的工作量。相对于去年高行镇完成的新增与存量违建合计20000平方米的指标,今年仅存量任务就翻了个番。高行镇政府为何能如此信心十足?带着疑问,笔者于近日采访了该镇副镇长刘勇及镇“三违”整治办公室相关成员。

  据刘勇介绍,今年5月7日,以高行镇党政一把手挂帅的双组长制“三违”整治工作领导小组和专职工作办公室成立,并在当天的动员大会上,与全镇31个居民区(村)党(总)支部书记以及上海高行投资发展(集团)有限公司签订了《2014年高行镇“三违”管理目标责任书》和《高行镇人民政府土地保护管理目标责任书》。

  “今年,高行镇政府加大投入,招收的100名辅助力量即将充实到遏违一线,以此填补镇域“三违”发现率的空隙。”在刘勇的介绍中,强化土地管理,控在源头,利在整治的创新机制更是让人耳目一新。

  “让每块土地都有身份”。高行镇为此精心筹备了一年有余,通过对全镇土地进行确权调查,再经过分类梳理,建立了较为精确的数据库。目前,涉及该镇共236块土地的管理责任已分解至各村、居委和相应的集团公司。对一些界定模糊、管理交叉或无人“认领”的土地,则由镇规建办等部门统筹管理。同时,该镇要求,各责任单位在落实土地的日常管理中必须做到“寸土寸责”,不允许产生任何违法用地、违法建筑及违规种养。这样一来,土地有了身份,各部门守土有责,将有效杜绝滋生“三违”的土壤。在此基础上,该镇“三违”整治办还将针对多年遗留的重点难点进行拔点推进。对于开发动迁地块,高行镇政府已下达全部拆除违建后再予动迁的要求;对于镇域河道周边违建,要求各相关部门紧密配合进行逐条查、逐块清。同时,该镇“三违”整治办还将积极组织或参与各条线开展的各项“管线”、“道路”、“市容环境”等专项整治,并以此逐步消除各地块的“三违”存量。

  高行镇“三违”整治办公室成员来自该镇属城管、安监、房办、土地所、派出所等不同部门,但每天都统一在专门设置的办公室里办公。据该办公室负责人介绍,目前,在投诉渠道方面,高行镇“三违”整治办已对12345、书记信箱、镇长信箱等进行了全面梳理,并对涉及“三违”的投诉举报形成每周报告制度,跟单追踪,尽心督办,以此有效降低反复投诉率。与此同时,建立健全了“三违”整治工作考核问责机制,并出台了考核细则。对各单位和部门开展的整治“三违”绩效考核,将严格按照高行镇规定实施奖惩。特别是针对容易滋生“三违”及因此产生徇私舞弊现象的乡村,如一经查实,除对“三违”现状进行无条件消除外,对相关责任人将按《村主要干部考核办法》和《实施意见》的规定,严厉责任追究。 

  “在今后的‘三违’整治中,城管部门仍将发挥主力军的作用。”城管高行中队负责人表示,镇政府的强力支撑,使城管部门可以更有效地发挥牵头作用。并且今年的遏违不再是简单的派单,而是硬性任务。一旦镇“三违”整治办公室吹响联动集结号,辖区各村(居)委、规建、公安、工商等相关部门即闻风而动,迅速配合。

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