自1997年《植物新品种保护条例》实施至2016年底，我国农业植物新品种权总申请量超过1.8万件，授权量超过8000件，我国农业植物新品种申请和授权数量不断增长，年申请量位居国际植物新品种保护联盟成员国第一。授权品种中涌现出一批优秀的水稻、玉米、小麦品种，尤其是推广面积前十位的品种几乎全部是授权品种，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。

　　但不容忽视的是，随着农业科技的不断发展，侵犯植物新品种权案件的数量开始出现并不断增加。与快速增长的申请和授权数量相比，我国对植物新品种保护还存在着法律制度不完善、执法条件差和能力弱、品种权人取证难、维权难等诸多问题。

　　加强植物新品种保护已经成为我国实施国家创新驱动战略、建设知识产权和种业强国重要组成部分。因此，如何补齐“短板”，强化对育种者权利的保护，将植物新品种权转化成促进作物育种创新、推进现代种业发展的驱动器，成为业界共同关心的话题。

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