东力新村:“酬金制”模式让业主得实惠
高行镇东力新村是一个普通老旧居民小区,长期以来物业收费为每平方米0.45元,小区物业服务勉强维持,但是就是这种局面也并不长久。
2011年9月,因成本开支增幅巨大,管理东力新村的上海理家物业服务公司致函东力新村业委会要求退出。对于这个以困难弱势群体居多的小区来说,通过大幅上涨物业费的可能式微,但是无人管理的局面也是绝对不能出现的。经反复调研认证,东力新村居民区党总支和业委会决定筹划在小区采用“酬金制”物业管理模式。2012年1月,在高行镇社区服务中心、房管办事处的支持下,经广泛征询居民意见,东力新村业委会与理家物业服务公司拟定了“酬金制”物业管理合作模式的方案并在东力新村业主大会上表决通过,“酬金制”物管模式正式在东力新村开始实施。
“酬金制”物业管理模式是指在预收的物业服务资金中,按约定比例或约定数额支付给物业管理企业,其余全部用于物业服务合同约定的支出,结余或者不足均有业主享有或承担。为了做好“酬金制”东力新村业委会采取了三项措施。首先是做好收支平衡。业委会将原先的小区物业管理人员减少50%,对小区物业原有的工作人员精简择优录用,大幅降低了管理成本。将小区物业费、停车费全部纳入业委会账户之中,确保小区有稳定收入来源。其次是强化财务监管和资金运作。业委会每月都对物业服务公司财务收入账目进行审核,对物业服务公司办公费、小区公共能耗费用逐一核定;业委会对小区内大到路面维修,小到更换一个灯泡的公共维修资金都要进行审批,每一分钱都要算清楚。最后是让业主得实惠。实施“酬金制”1年,小区环境面貌稳中有升,在收支方面,小区业委会不仅在当年实现盈余15万元,还新装了远距离停车收费管理系统,增设了一名小区保安队长,加强了治安防范,2012年的治安发案率较往年大幅下降了45%。2013年,小区业委会还将在小区公共环境、楼道清洁方面增加投入,让业主得到最大的实惠。
东力新村这个老旧小区走出物业管理困局的背后,是一支专业、敬业的业委会团队默默付出。业委会主任邹洽昌身兼财务审核、工程管理职责,在业委会的监督下,公共维修开支得到了全面控制。还在于居民区党总支、居委会的鼎力支持。东力新村居民区党总支从人力、物力、财力上给以小区业委会最大的支持;党总支协同小区业委会筹划、商定“酬金制”物管模式,发动居民积极参与、支持业委会工作,及时帮助解决各类问题。政府的指导和扶持同样至关重要。高行镇社区服务中心、房管办事处提供业务指导、帮助申请老小区物业补贴;镇党委、政府给予小区考核奖励,这些对东力新村“酬金制”模式的成功实施起到了积极推动作用。
“质价相符”是物业服务的核心,在低收费的模式下,保证盈余能使“酬金制”物业管理模式得以持续,但最终赢得业主的满意,得到业主的支持,才是“酬金制”走得更长远的关键所在。
绿洲二居:党员监督员队伍成小区管理主力军
党员监督员队伍成为业委会成立前小区公共事务“主心骨”。
小区业委会成立前,公共收益去了哪里?公共设施缺失、损坏谁来管?物业企业工作懈怠谁去督促?作为小区的主人,业主们对这些事情却是一头雾水。2013年,高行镇绿洲二居组建起一支以党员监督员为主体的“准业委会”队伍,在政府相关部门的帮助下,发动业主自治管理,拾遗补缺,提前介入到小区的公共事务中。
高行绿洲二居是个动迁小区,自2010年居民入住以来,电梯维修不及时、消防设施缺失、绿化维护不力、停车费收入不清等物业管理问题始终困扰着小区居民,但由于小区的业委会尚未成立,对于物业和开发商的督促缺乏有效的措施。
怎样破解业委会成立前的监管难题?绿洲二居居委会发动居民献计献策,2013年6月,经小区党员杨永福、王正荣等提议,绿洲二居组建起一支由退休企业负责人、企业安全管理员,甚至还有曾经的物业小区经理等11名党员组成的监督员队伍,全面介入小区公共事务管理。队伍成立后,在居委会的统一安排下,六人一组每周安排一次义务监督活动。没过多久,小区电梯质量、绿化缺失、环境脏乱等诸多物业管理等问题呈上了居委会“三位一体”联席会议。按照党员监督员提供的清单,在镇房管办的督促下,小区物业开始了全面整改。党员监督员在监督小区物业管理的同时,也把整个小区公共配套设施完备情况进行了一次全面排查,并把小区公共设备设施缺失、损坏情况整理出详细的报告。在高行镇政府的协调下,绿洲二居两个小区配套设施缺损情况现已经引起了小区开发商的重视并制定出台相应的修复计划。
小区业委会尚未成立,绿洲二居的这支党员监督员队伍成了小区的“准业委会”,不仅监督物业服务、督促开发商加紧维修公共设施,他们还把目光盯上了小区公共收益。在居委会和镇房管办的支持下,他们正在督促小区物业企业公示公共收入,全面核对小区车辆数字等措施提前理清应当属于小区业主的公共收益。党员监督员队伍的出现不仅填补了小区物管监管漏洞,也为今后小区业委会的成立提前做好了人才储备。
通讯员 张霄峰 刘静艳 记者 康晓芳

