□施坚轩

　　日前，市检察院围绕“以‘检察护企’促进依法平等长久保护，助力上海市场化、法治化、国际化一流营商环境建设”主题，召开“检察护企”专项行动新闻发布会，通报上海检察机关“检察护企”专项行动推进情况及工作成效，发布《“检察护企”企业反腐败实用法律指南》和相关案例。

　　据通报，专项行动以来，截至2024年12月20日，上海检察机关共办理涉企案件8700余件，其中11件案件入选最高检典型案例，以高质效办好每一个案件全力打造营商环境“守护盾”。

　　通过办案护企，依法惩治各类涉企犯罪。依法严惩各类扰乱市场秩序犯罪，依法起诉串通投标、强迫交易等破坏公平竞争犯罪，成功办理200余人特大团伙职业骗薪案、利用知名网络平台优惠政策恶意“薅羊毛”诈骗案等一批有重大影响伤企案件，有力维护企业合法权益，净化市场环境。

　　通过监督助企，持续优化法治化营商环境。一体推进各项法律监督职能，多管齐下回应企业诉求与社会关切。常态化推进涉企刑事案件“挂案”清理工作，2024年会同公安机关清理涉企“挂案”36件，避免企业负重前行。同时聚焦部分市场采购领域存在的不正当竞争行为，协同行政监管部门推动整改落实，有力维护公平竞争市场秩序。

　　通过服务暖企，提供安商惠企法治保障。本市检察机关在全国首创“科创园区法治副园长”制度，截至目前，已指派专门检察官进驻临港新片区等28个国家、市级先导产业、重点产业集聚园区，为企业提供专业法律服务，将检察服务触角延伸至创新最前沿。向全市企业推送解读涉企法律政策的“检察护企”系列指南，助力企业筑牢法治盾牌。

　　发布会上，上海检察机关还发布《“检察护企”企业反腐败实用法律指南》（以下简称“《指南》”），助力企业建立健全切实有效的反腐败机制。《指南》由“正文”和“附件”两大部分组成。正文包含七章二十二条，包括反腐败的管理和责任、腐败风险评估和防控、反腐败监督和制约措施、腐败行为的调查和处置、员工反腐败培训以及腐败行为可能涉及的刑事罪名等6个方面，聚焦企业内部制度建设，助力企业完善反腐败治理。附件对《指南》作了进一步解读，以企业反腐败工作常见问题与解答、典型案例汇编等形式解读涉企法律政策，助力企业加强重要节点风险防控，全方位深度构建反腐败预防和处置机制。此外，附件还提供了《企业反腐败政策》《员工反腐败行为准则》等制度文件范本，为各类企业提供全面、系统、可操作的反腐败工作指引，筑牢企业应对腐败风险的坚实盾牌。